（聚焦三中全会）韩文秀：中国实际利用外资出现下降是暂时现象
习近平总书记指出，“要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业”。只有构建全方位的科技人才激励机制，吸引更多优秀人才把科技创新作为优先选择的事业，才能更好地实现人才强国战略和科技强国战略。应进一步完善科技人才集中的科研单位的收入分配制度，设置基础研究、应用研究、技术开发、技术试验、成果转化等不同岗位序列，实施能体现不同岗位价值创造特点的薪酬制度。各类人才可以根据自身特点申请不同的岗位序列，也有机会在不同序列之间切换。打破将薪酬待遇与人才“帽子”简单挂钩的做法，以业绩贡献为主要分配依据，实现向优秀科技人才倾斜，从而激励人才在各自岗位上创造更多价值。鼓励科研单位探索和实施绩效回溯制度，对若干年后产生技术应用的前期基础研究给予一定的认可和奖励。